Global helsekonvensjon kan hjelpe verdens fattige

Les hele publikasjonen: Examining the Global Health Arena: Strengths and Weaknesses of a Convention Approach to Global Health Challenges

Det er klare svakheter i det eksisterende internasjonale rammeverk for å sikre helse i klodens mest marginaliserte befolkninger, inkludert mangler i den rettighetsbaserte tilnærming til helseutfordringer, herunder særlig helse som menneskerettighet. Det kommer fram i rapporten som er skrevet av Just Balstad (jurist, master i forhandlingsteknikk og snart utdannet lege) og John-Arne Røttingen (direktør ved Kunnskapssenteret).

Kunnskapssenteret har på oppdrag fra Helsedirektoratet sammenstilt og analysert eksisterende litteratur som tar opp sterke og svake sider ved en potensiell global helsekonvensjon som svar på de globale helseutfordringer.

- Vi har funnet at en global helsekonvensjon vil kunne representere et egnet instrument for å håndtere noen av de mest fastlåste problemene innenfor global helse, sier Just Balstad. - Et overordnet globalt rammeverk for helserettigheter kan særlig bidra til å:

• oppstille prinsipper for samarbeid, ansvarlighet, og fordeling av ressurser mellom aktører
• definere hva som menes med grunnleggende overlevelsesbehov
• strukturere og koordinere finansiering av globale helseinvesteringer
• gi regler for tilgang til helsetjenester, inkludert krav til nasjonale prioriteringer med hensyn til tilbudet av helsetjenester

Store utfordringer
- Vi har også identifisert det vi anser som de viktigste utfordringene i forhold til å vedta et globalt instrument for helserettigheter, sier Balstad.

- De mest fremtredende problemene kan særlig dreie seg om å mønstre internasjonal støtte til et sett med overnasjonale regler, fremforhandle kompromisser mellom eksisterende aktører på den globale helsearena, samt å sikre WHOs støtte som samlingspunkt for relevante parter til en konvensjon, og som en tilrettelegger gjennom en eventuell vedtakelsesprosess, sier han

Internasjonal oppmerksomhet
I desember 2009 var det første utkastet til denne rapporten på høring i Norge og internasjonalt. Etter å ha lest utkastet ble forfatterne invitert av Professor Lawrence Gostin ved Georgetown University til å publisere det vesentligste av rapportens innhold i en symposiumsutgave av det amerikanske tidsskriftet Journal of Law, Medicine and Ethics (JLME).  Artikkelen vil være tilgjengelig fra forlaget i juli 2010.

- Vi er meget fornøyd med at innholdet i rapporten har tiltrukket seg internasjonal oppmerksomhet, og konstaterer at dette representerer en mulighet for norske aktører til å påvirke prosesser i den globale helsearenaen, sier Balstad videre. 

Bidrag til en internasjonal satsning på globale helserettigheter
I midten av mars 2010 avviklet Helsedirektoratet, i samarbeid med Kunnskapssenteret, en daglang arbeidssamling der innholdet i rapporten ble drøftet av mer enn 30 deltakere fra flere land.

Et resultat var enighet om å følge opp enkelte viktige områder som dreier seg om politisk styring av den globale helsearenaen, et tema som også har vært undergitt behandling i rapporten. Konkret ble det foreslått å igangsette et såkalt ”global health governance”-prosjekt. Prosjektet er ment å inkludere representanter for styresmakter, det sivile samfunn, frivillige organisasjoner og privat næringsliv, og utfordringene vil være av tverrfaglig karakter.

-Deltakerne i prosjektet har allerede igangsatt arbeid med flere artikler som omhandler globale styringsspørsmål, og vi tar sikte på å publisere de mest sentrale innsikter i internasjonale tidsskrifter etter hvert som erkjennelsen skrider frem, avslutter Balstad.